为实施中小微企业梯度培育发展战略,鼓励中小企业走专精特新发展道路,助力产业结构升级,推动中小微企业实现高质量发展,市工业和信息化局起草了《中山市推动中小微工业企业高质量发展的若干措施》。
一、制定背景说明
党的二十大报告指出,要建设现代化产业体系。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施的通知》(粤府办[2022]6号)强调,要大力推动“小升规”工作,加快推动中小企业“专精特新”发展。
因专精特新政策和小升规政策均为中小企业高质量发展范畴,且小升规政策将于年底到期,考虑到中小企业政策的体系化,本政策将推动小微企业上规模和推动中小企业向专精特新方向发展融合为一体。新的政策是对原小升规政策、专精特新政策的修订和提升。
二、政策目标
力争到2025年,全市累计新增规模以上工业企业1500家,新增创新型中小企业1500家,专精特新中小企业600家,专精特新“小巨人”企业50家,中小微企业创新能力明显提高,市场竞争力不断增强,企业效益进一步改善,推动中小微企业实现高质量发展。
三、政策主要内容
本政策共六个方面,23条具体政策措施。主要奖补方面的政策措施情况如下。
(一)对小升规企业进行奖补
2023-2025年,对“新升规”工业企业次年实现营业收入增长10%及以上的给予一次性奖励10万元。
(二)支持专精特新企业加快发展
对专精特新企业,自认定年度次年起,营业收入增长30%及以上、且前一年度为正增长的,给予分层分级奖励。市级单项冠军培育企业、小巨人企业按专精特新企业标准加倍奖励。
(三)鼓励建立现代企业制度
推动企业加快股份制改造,对经认定后实施股份制改造的专精特新企业(含市单项冠军培育企业),按企业实缴注册资金总额的5%给予最高不超过200万元资助。与原政策保持一致。
(四)对小巨人企业进行奖补
加大对专精特新企业小巨人企业的培育招引,促进重点产业强链、补链、延链,扩大小巨人企业阵容,对认定(含复核通过及新迁入)的专精特新小巨人企业给予每家50万元奖励。
(五)强化对中小企业的公共服务和创新创业支持
不断优化中小企业发展环境,对认定为国家级、省级公共技术服务示范平台和小微企业创业创新示范基地的企业或服务机构,分别给予20万、10万的奖励。
(中山市人民政府办公室)
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